【文明手冊】文明城市,共享共建,創城知識篇


時間:2019-02-14 08:43:13

1、什麼是全國文明城?

答:全國文明城市是指在經濟建設、政治建設、文化建設,社會安用城市建設、生态文明建設和黨的建設全面發展,精神文明建設成績顯著,市民文明素質和社會文明程度較高的城市,是培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。全國文明城市含金量最高、創建難度最大,是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱号,也是目前國内城市綜合類評比中的最高榮譽。

2、創建全國文明城市有什麼重要意義?

   答:創建全國文明城市是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委決策部署的具體行動,是在更高層次、更高水平上推動城市發展的具體實踐,是一項順民意、得民心的惠民工程。做好創城工作,黨委政府可以樹形象,群衆可以得實惠,企業可以赢商機,經濟可以激活力,發展可以添動力,城市可以增實力。對丹東而言,創城有利于提高廣大幹部群衆文明素質,進一步增進共識、提振信心,增強加快實施新戰略、實現新一輪振興發展的精神動力;有利于提升城市形象,優化發展環境,擴大知名度和影響力,吸引項目、技術和人才來丹興商創業;有利于完善城市功能,改善人居環境,營造良好秩序,提供優質便捷服務,提高群衆生活質量和幸福指數;有利于引導各級黨委政府轉變職能,改進作風,提升能力,更好地承擔起振興發展重任。總之,創建全國文明城市既關系丹東未來的發展,更關系每個市民的切身利益,意義重大,作用顯著。

3、全國文明城市由哪個國家機關命名?幾年評選表彰一次?

 答:全國文明城市實行屆期制,由中央精神文明建設指導委員會(中央文明委)每三年評選表彰一次。迄今為止共評選表彰了五屆,172個城市獲得殊榮。

4、創建全國文明城市的總目标總要求是什麼?

 答:一個全面推進、四個着力提升、建設四個城市。

◆“一個全面推進”:即在經濟、政治、文化、社會、生态文明建設和黨的建設各方面全面推進。

◆“四個着力提升”:即着力提升市民文明素質,着力提升城市文明程度,着力提升城市文化品位,着力提升群衆生活質量。

◆“建設四個城市”:即建設崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市和諧宜居的文明城市和人民滿意的文明城市。

5、創建全固文明城市的宗旨是什麼?

答:創建為民,為民創建。

6、創建全國文明城市的“三優”工程是什麼?

答:建設優美環境、營造優良秩序、提高優質服務。

7、創建全國文明城市對丹東市民有什麼益處?

答;創城是造福市民的民生工程,是共建共享的民心工程。一是市民人居環境不斷改善得到持續優化;三是公共服務不斷規範;四是市民文明素質、城市文明程度、城市文化品位和群衆生活質量得到有效提升。總之,通過創城讓市民得到實惠,把丹條市建成經濟快速發展、社會秩序井然、文化特色鮮明、生态環境良好、市民安居樂業的文明和諧之城。

 8、丹東市創建全國文明城市目前處于什麼階段?

答:丹東市2014年11月榮獲省文明城市标兵市,2015年2月獲得全國文明城市提名城市資格,首次邁入“國字号”創建行列,曆時三年成功實現“雙保目标”(即:省級标兵市、全國提名市)。由于創建工作紮實、基礎良好,2018年2月,中央文明辦發布第六屆(2018一2020)創建周期全國文明城市提名城市,丹東成功入圍,參與創建第六屆全國文明城市。

9、丹東市創建全國文明城市工作的任務目标是什麼?

答:2018年找差距補短闆,夯實創建基礎;2019年抓鞏固促提高,創建水平有明顯提升;2020年重常态促達标,力争進入創建先進市行列。

10、創建全國文明城市的前置條件是什麼? 

答:有兩個前置條件:一是獲得全國文明城市提名資格;二是未成年人思想道德建設工作測評成績不能低于85分。

11、全國文明城市有哪些評選程序?

 答:全國文明城市評選嚴格按照部門資格審核、進行綜合測評、媒體集中公示、中央文明委審議等程序規範操作,每個環節都不可或缺,體現質量第一、優中選優的評選原則。

12、全國文明城市評選的主要依據是什麼?

 答:《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》是創城的工作大綱,也是主要評選依據。

13、《全國文明城市測評體系》有哪幾大版塊?多少項測評内容?多少條測評标準?

答:《全國文明城市測評體系》由3大版塊、12個測評項目、88項測評内容、180條測評标準構成。

14、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》有哪幾大版塊?多少項測評内容?多少條測源标準?

 答:《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》由5大項目、28個測評标準構成。未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件,測評結果單獨排序,按百分計算,得分低于85分的,不能參與全國文明城市申報。

15、全國文明城市測評由哪個部門具體實施?

 答:由中央文明辦委托國家統計局組織專業調查人員采取明查暗訪的方式對參評城市進行第三方測評,确保評選客觀公正。

16、全國文明城市測評采用哪幾種方式進行?各占比多少?

答:采取網上材料申報(占40%)、實地考察(占40%)、問卷調查(占20%)三種方式。

17、網上材料申報主要測評什麼? 

答:網上材料申報(年度測評占比40%),要求各地将與創建工作相關的正式發文、情況報告、圖片資料、統計表格、省級職能部門評價等材料通過網上申報系統進行報送。網上材料重在考核文明城市創建的過程性工作,對參評市創建工作的整體狀态和重點工作的推進情況進行定性分析和評價,有文、有圖、有真相,對創建工作的實際成效進行佐證,背後反映的是工作抓了沒有、誰在抓、怎麼抓的。

18、實地考察主要測評什麼?

 答:實地考察(年度測評占比40%)由國家統計局組成的第三方測評組不打招呼、不發通知,自行進入被檢城市,深入主要街道、居民社區、公園廣場、醫院學校、農貿市場、背街小巷、公交站點以及城區所屬鄉鎮等場所,對當地市民文明行為、環境衛生狀況、社會公共秩序、城市管理水平、公共基礎設施建設、窗口服務質量、城鄉統籌發展等進行實際考察和評價,重在考核創建工作的實際成效。

19、問卷調查主要測評什麼?

答:問卷調查(年度測評占比20%)采取入戶調查方式,詢問選中的市民家庭成員和街訪市民對創建工作和所在城市綜合感受的評價、意見,了解群衆的知曉率和滿意度。拒訪拒答或敷衍塞責都要被扣分。

20、全國文明城市的測評成績如何确定?

答:全國文明城市評選采取“擇優競争制”,而不是“總分達标制“。在三年考核周期内,按照“每年測評、三年總得分按15%計入,第二年得分按25%計入,第三年得分按60%計入,根據三次年度測評得分權重相加得出總成績和總排名,以此作為基本依據确定候選城市。創城沒有最好,隻有更好。這就要求參評城市不斷提升創建水平,真抓實創,每年都要全力争取得高分好名次,才能進入候選行列。

21、創建全國文明城市加分項目有哪些?

答:根據《全國文明城市測評體系》規定,獲得國家和有關部委的榮譽稱号可以加分。如:全國雙擁模範城、國家衛生城市、全國社會治安綜合治理優秀地市、全國綠化模範城市、國家環境保護模範城市、國家生态園林城市、中國人居環境綜合獎、國士資源節約集約模範市、全國無償獻血先進市、全國無障礙建設城市?全國科普示範市,全國人民防空先進城市等城市榮譽稱号,都可以為文期城市測評的加分項目。

22、創建全國文明城市的主體是誰?

 答:廣大市民群衆是創建文明城市的主體和最大受益者,支持和參與創建文明城市活動是每個市民應盡的責任和義務。

23、創建全國文明城市要求市民創建的參與率是多少?

 答:《全國文明城市測評體系》中規定,市民參與率要大于95%。

24、為什麼說支持和參與創建文明城市活動是市民應盡的責任與義務?

 答:創建文明城市的根本目的是造福市民群衆,市民群衆是直接受益者,廣大市民應大力支持、積極參與。全國文明城市測評,對市民文明行為和素質的要求較多也較嚴,任何一位市民的不文明行為,都可能導緻整個城市的某一項工作失分。這就要求每位市民都要以主人翁态度參與和支持創建,自覺遵守社會公德和文明規範,糾正不良行為和習慣,以自身文明言行展示城市良好形象,為促進城市文明進步增光添彩。

25、創建全國文明城市要做好的“門前四包“是什麼?

答:一是包門前秩序良好。門前車輛擺放整齊;門外無亂設攤點、占道經營現象等;無錐桶或其他物品占位現象。二是包門前衛生整潔。無雜物、無痰迹等;垃圾分類收集,垃圾箱幹淨,分類收集标識明顯,垃圾無外溢等。三是包門前設施完好。公共設施幹淨、完好、能正常使用等;無占壓盲道現象。四是包門前綠化亮化。保護門前綠地、樹木,無亂搭亂挂現象等。

26、創建文明城市對窗口服務行業有哪些要求、有哪些行業?

答:對窗口行業進行實地考察、随機暗訪,主要内容包括:創建氛圍是否濃厚,服務是否文明規範,投訴機制是否便捷有效、志願服務站(崗)是否設立、志願服務活動是否開展等。行業包括:燃氣、供熱、自來水、供電、公交、出租汽車、鐵路、長途汽車客運站、碼頭、民航機場、環衛、風景園林、景區景點、文體場館、實體書店、物業服務、郵政、電信、銀行、醫療、賓館、旅行社、商業零售、集貿市場、工商、稅務、110、派出所、交警等。

27、創建全國文明城市,市民應如何做? 

答:一是學習知曉。每位市民都要知道丹東正在創建全國文明城市,了解全國文明城市創建的基本知識。二是大力支持。丹東成為全國文明城市,是每名市民的榮耀,歸根結底是能讓市民群衆得到更多的實惠,享受更好的發展成果。因此,每個人都要支持創建。三是積極參與。積極配合入戶問卷調查,盡己所能參加學雷鋒志願服務、文明旅遊、文明餐桌、文明交通、網絡文明傳播等各項創建活動,為創城盡力添彩。

28、創建全國文明城市,市場經營者應如何做? 

答:經營活動要做到以德經營、誠信立業、文明經商、不賣假貨,不做有損形象和個人誠信的事。經營性公共場所從業人員要持證上崗,不出售過期、變質、劣質食品,不制假售假,不窩藏銷售走私物品;書店及出版物銷售網點不銷售政府主管部門明文禁止的出版物,不違章搭建;不亂張貼,不店外經營,衛生狀況良好。